После вступительного слова координатора МОФ «ГОЛОС – Сибирь» г. Омск А.А. Ахрамовича, который рассказал о регламенте общественных слушаний, идеи их проведения во всех регионах страны входящих в Ассоциацию «ГОЛОС», количественном и качественном составе собравшихся участников и пожелал всем успешной работы, приветственное слово было предоставлено исполнительному директору МОФ «ГОЛОС-Сибирь» Г.А. Ивановой.
Ярким и эмоциональным выступлением прозвучал доклад координатора МОФ «ГОЛОС – Сибирь» г. Омск А.А. Ахрамовича – «Итоги мониторинга федеральных избирательных кампаний 2007-2008г.г. на территории Омской области». Докладчик ознакомил присутствующих с фактами использования административного ресурса в период избирательных кампаний, сделал акцент на моментах формирования и работы избирательных комиссий Омской области, отметил яркие нарушения в день голосования на территории г. Омска и Омской области. Выступление сопровождалось подготовленной презентацией.
Далее выступила с докладом исполнительный директор МОФ «ГОЛОС-Сибирь» Г.А. Иванова – «Роль НКО в проведении общественного контроля за выборами в направлении защиты прав избирателей», которая ознакомила присутствующих с выявленными нарушениями по ходу двух избирательных кампаний на территории Новосибирской области, также был дан анализ избирательных кампаний на территории Сибирского федерального округа. Г.А. Иванова акцентировала внимание присутствующих на важных моментах, так она озвучила следующие: «основную работу по подготовке к выборам вели администрации, а не избиркомы; все более массово к контролю за ходом избирательной кампании подключались правоохранительные органы; в регионах в административном режиме устанавливались цифры «запланированной» явки, однако в менее жестком формате, чем на парламентских выборах; для повышения явки широко использовались открепительные удостоверения. Напомню, что ЦИК решил увеличить тираж бланков открепительных удостоверений до 2.600.000 (на думских выборах было 2.200.000). Результатом неоправданно жестких положений закона о выборах, общего сокращения числа политических партий и отсутствия временного интервала между двумя избирательными кампаниями явилась низкая представительность корпуса кандидатов в Президенты РФ и, соответственно, минимальная конкуренция на Президентских выборах 2008 года. Ассоциация «ГОЛОС» отмечала, что день голосования 2 марта 2008 г. проходил значительно более спокойно, чем день выборов депутатов Государственной Думы 2 декабря 2007 г. Практически не наблюдалось таких массовых нарушений, как агитация возле избирательных участков, подвоз избирателей, давление на граждан и т.п. Лучше были подготовлены помещения и организован процесс голосования; на большинстве участков списки избирателей были сброшюрованы; на участках находилось меньше представителей администрации». Также Г.А. Иванова представила собравшимся итоги работы «ГОЛОСа» по результатам долгосрочного широкомасштабного наблюдения, проведенного в период двух избирательных кампаний. Она обозначила основные проблемы, встающие на пути общественного участия и предложила пути их решений. Наиболее важным она считает возврат и сохранение независимого общественного наблюдения на выборах.
Зам. председателя ОРО ООО «Российский Красный Крест» Гребенщиков К.А. поделился личным опытом участия в региональных, федеральных избирательных кампаниях, он отметил, что «выборы у нас проходят без выбора». «Данная тенденция опасна, так как резко теряется интерес у избирателей к безальтернативным выборам, что резко меняет роль участия народа в процессе избрания как депутатов ГД, так и Президента РФ. Власть должна отдавать отчёт, что в будущем такой опыт использовать нельзя иначе будет потерян электорат, а это уже прямое нарушение демократических процессов в России».
Доброволец (корреспондент газеты «Гражданский ГОЛОС»), член Общества защиты прав потребителей Ленинского административного округа г. Омска Ганзина Г.В. выразила озабоченность тенденции применения административного ресурса. «Люди бояться голосовать самостоятельно, как пример она лично фиксировала ситуацию, когда люди просили дать справки от членов УИК, что они проголосовали за Д.А. Медведева для дальнейшего предоставления справки администрации государственного учреждения на котором они работают. Ганзина Г.В. обратилась к участникам общественных слушаний с вопросам – «Что необходимо предпринять для изменения ситуации к лучшему, как оказать помощь рядовому избирателю?». По данному вопросу разгорелась большая дискуссия участников общественных слушаний, были многочисленные реплики на данный вопрос, что существенно оживило присутствующих.
Доброволец (корреспондент газеты «Гражданский ГОЛОС»), член Общества защиты прав потребителей Ленинского административного округа г. Омска Романенкова Л.С. рассказала участников о своём опыте работы корреспондентом газеты «Гражданский ГОЛОС», информировала присутствующих о выявленных ею нарушениях на участках в период избирательной кампании в ГД РФ. Предложила обсудить вопрос о равных условиях регистрации всех выдвинутых кандидатов (отмена льгот для партийных кандидатов).
Волонтёр МОФ «ГОЛОС-Сибирь» г. Омск Денисова М.П. высказала слова благодарности в адрес координатора МОФ «ГОЛОС-Сибирь» г. Омск за организацию работы с волонтёрами в период двух избирательных кампаний. Также отметила желание продолжить сотрудничество с Ассоциацией «ГОЛОС» в последующие периоды.
Жительница г. Омска Сапоцкая Н. В. впервые участвующая в мероприятиях МОФ «ГОЛОС-Сибирь» отметила важность работы с избирателями в направлении их просвещения в области избирательного законодательства. Отметила необходимость либерализации требований закона о выборах.
Эксперт, юрист Балдов О.А. ознакомил присутствующих с проектом резолюции, разъяснил присутствующим рекомендации и требования с которыми намерены обратиться к органам власти слушатели общественных слушаний. Присутствующие единогласно проголосовали за принятие проекта резолюции за основу.
В целом участники общественных слушаний отметили важность всестороннего обсуждения итогов двух избирательных кампаний, необходимости всестороннего и полного изучения экспертами данного вопроса с учётом мнения участников общественных слушаний, опыта работы Ассоциации «ГОЛОС» не только в Омском регионе, но и в масштабах Сибирского федерального округа.
«ГОЛОС» – Российская общественная организация, в Омской области работает с 2001 году, для защиты избирательных прав граждан и развития гражданского общества. «ГОЛОС» регулярно организует независимое общественное наблюдение за выборами всех уровней. Работают «горячие линии» «ГОЛОСа» для сбора и распространения информации о нарушениях избирательного законодательства. По результатам собственного мониторинга и информации с «горячих линий» «ГОЛОС» делает анализ и проводит публичные обсуждения с активными гражданами, НКО на всех этапах избирательных кампаний. Одновременно «Голос» занимается проблемами взаимодействия общественных организаций и власти. По итогам работ выпускаются брошюры, которые востребованы общественными организациями и органами власти. Сайт организации www.golos.org
Андрей Ахрамович,
координатор МОФ «ГОЛОС-Сибирь» г. Омск