«Выборы прошли – проблемы остались»

Организаторами слушаний выступили Томское партнерство ассоциации «ГОЛОС» и Томский городской Комитет избирателей.

На слушания были приглашены эксперты в области юридического и избирательного права, студенты-юристы и политологи томских ВУЗов, представители партий и общественных организаций, журналисты.

Общественные слушания открыла координатор Томского партнерства ассоциации «ГОЛОС», председатель Томского городского Комитета избирателей Елена Сидоренко. Е. Сидоренко «Дорогие коллеги! Участники общественных слушаний! Ассоциация «ГОЛОС» закончила крупный проект «Прозрачные выборы», который проходил в 40 регионах России, в том числе в Томской области. Тема проекта «Мониторинг избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы РФ и выборам Президента РФ. За это время, начиная с сентября 2007 года и практически до июня этого года Томское партнерство ассоциации ГОЛОС, кроме собственно контроля за выборами, состоящего из мониторинга предвыборной ситуации, наружной рекламы и агитации в СМИ, мониторинга дней голосования, провело более 20 мероприятий – круглых столов, дискуссионных клубов, акций, соцопросов и более 40 заседаний (лекций и семинаров-тренингов) Школы Активного гражданина. Сегодня, завершая проект, нам бы хотелось вспомнить основные моменты избирательных кампаний, связанные с плюсами и минусами современных выборов. Более подробно хотелось бы остановиться на несовершенствах нашей избирательной системы, приводящей к многочисленным нарушениям на выборах, а также осветить наиболее частные нарушения на выборах в Томской области и в других регионах. На майском Дискуссионном клубе мы достаточно глубоко и подробно рассмотрели необходимость совершенствования избирательного законодательства и, прежде всего, его кодификации. Сегодня мы, по сути, продолжаем эту тему, сделав акцент на имевшихся в ходе выборов недостатках и упущениях, а в некоторых случаях, как будут свидетельствовать виде-выступления московских экспертов – серьезных фальсификациях и правонарушениях, произошедших на выборах в российских регионах. Все эти факты снижают ценность усилий государства и общества по обеспечению честных, законных и демократических выборов. Сегодня, когда избирательные страсти улеглись, можно спокойно и беспристрастно выслушать мнения и оценки не только активных участников выборных кампаний, но и простых граждан, как принявших, так и не принявших участие в голосовании. Для этого у нас имеются свидетельства наблюдателей, сообщения СМИ, результаты уличных опросов, фотографии, копии протоколов и иные информационные материалы. Томский корреспондент газеты «Гражданский Голос» и юрист-консульт Томского городского Комитета избирателей Александр Егоров начал свое выступление с упоминания рассказа Антона Чехова «Пересолил», в котором приезжий чиновник так перепугал своими угрозами возницу по имени Климушка, что тот, бросив лошадь, убежал в лес, откуда призвать его обратно, стоило большого труда. А.Егоров: «.Аналогия такова, что чрезмерное давление, оказываемое на избирателей некоторыми не в меру ретивыми чиновниками может привести к обратному результату и следующие выборы часть из них постарается вовсе игнорировать. Налицо брак в работе избирательных комиссий и администраций, которые вместо просветительской, разъяснительной работы, действуют приказными методами» А. Егоров подчеркнул, что использование авторитета высших чиновников при составлении списков кандидатов в депутаты также не дает большого эффекта поскольку люди, даже далекие от политики, отлично понимают ситуацию и не надо относится к ним столь пренебрежительно. Представитель общественной организации Н. Сторчак добавила, что «Ярко выраженный административный ресурс был использован на выборах в Молчановском районе, но оказал противоположное действие, т.к. выбрали «кандидата не от власти». Этот же административный ресурс вмешался и в судебные дела по итогам выборов в этом районе. В результате выборы признали недействительными и кресло главы занял опять ставленник власти. Вот только волнения в народе продолжаются, что отнюдь не способствует легитимизации власти». Представитель организации «Женский форум» М. Кронина сказала, что выбирать надо тех, кому доверяешь. Н. Кронина: «А чтобы поверить и довериться надо знать, как можно больше о кандидатах и о партийных списках. Но списки как раз особо и не афишируются. Упор делается на паровозах, которые затем и вывозят всю вереницу вагонов на олимп власти, а сами уходят в железнодорожное депо, т.е.продолжают губернаторствовать в своих регионах. Народ доверяет губернаторам. Но в результате этих манипуляций обманывается в них, что наносит ущерб и институту губернаторства тоже. Мы доверяем совсем не тем, кого в результате выбираем». Представитель КПРФ Смокотин Н.Н. рассказал о том, что компартия подала в суд, вывив многие факты нарушений в обеих избирательных кампаниях. Н.Смокотин «Что же касается совершенствования выборного законодательства, то вроде бы и ЦИК озаботился этим и даже предложил партиям и общественным организациям собрать свои предложения. Ещё в конце апреля компартия направила в Центризбирком свои инициативы, как-то: обязать уходить в отпуск губернаторов и министров, если они участвуют в выборах, вернуть депутатам право быть доверенными лицами и агитировать на выборах, вернуть бесплатный эфир и публикации для партий, не набравших 3% голосов, обязать для всех партий и кандидатов участвовать в предвыборных дебатах и другие предложения. Свои предложения представила, насколько я знаю, и ассоциация ГОЛОС. Но «воз и ныне там».. Член УИК Ирина Романина подняла тему неподготовленности членов участковых комиссий. Она сама столкнулась с фактом неоднократных пересчетов при составлении протоколов Представитель ТОС «Черемошинский» А Корчин рассказал присутствующим о том, что умудрился проголосовать три раза и по его сведениям такое проделывал не он один. Но если ему было просто интересно, то другие возможно это делали за деньги. Слушатели школы активного гражданина, участвующие в выборах в качестве наблюдателей представили фотофакты, свидетельствующие о благотворительных обедах и подарках для избирателей, практикующихся на избирательных участках в одном из городов Томской области – Северске. Участники томских слушаний ознакомились с виде-выступлениями экспертов А. Кынева, А. Бузина, членов СПС и КПРФ В. Королькова и Е.Лукьяновой, прозвучавших на Московских общественных слушаниях по теме: «Очевидное и невероятное на федеральных выборах 2007-2008: факты и свидетельства», слайд-презентацией по мониторингу СМИ в 40 регионах, получили брошюры по итогам мониторингов избирательных кампаний. Участники слушаний согласились с большинством предложений в Обращении от «ГОЛОСа», в частности выступили за: • возвращение 25% нормы допустимого брака в проверенных подписях; • снижение численности необходимых подписей до 1 миллиона • равные условия регистрации для всех выдвинутых кандидатов (отмена льгот для партийных кандидатов); • введение возможности регистрации через внесение избирательного залога; • изменение принципов формирования избирательных комиссий, для того, чтобы превратить их реально в независимый общественный орган; • исключение прямого участия чиновников в агитационной кампании; • формирование открытой среды для политической дискуссии между кандидатами (невозможность отказа от участия в дебатах, снятие запрета на контрагитацию и др.) • возврат независимого общественного наблюдения на выборах; • изменение системы формирования избирательных комиссий, вывод их из- под контроля администраций; • снятие барьеров для реальной политической конкуренции. • строгое соблюдение нормы закона в том, что помещения ТИК должны быть расположены вне помещения администраций.

Пресс-служба Томского партнерства ассоциации «ГОЛОС»